2011年11月7日来源：南方网深盐路人行天桥翻新被指豆腐渣 

　　http://jt.sz.bendibao.com/news/2011117/330798.htm

　　深圳深盐路人行天桥翻新被指“豆腐渣”，转包时单价被压到三成以下

　　　　摘要：位于深圳盐田区深盐路梧桐山隧道到沙头角保税区之间的6座人行天桥，今年3月份左右实现了翻新、重新铺设桥面,coach sunglasses，宣称能防晒 、防 滑 ，然 而 ，半 年来，还没通过最后的验收，其中5座天桥的桥面始终呈现胀包、决裂等品质问题，已经进行了多次修补，被市民斥为“豆腐渣”工程。

　　　　依照深圳市交委东部交通运输局的说法，该翻新工程单位造价为每平方米400元，总造价在160万元左右，由深圳市路桥团体公司负责施工。而记者考察发明，该工程被层层转包，最后负责施工的是一家专业从事体育工业设施设计、出产、装置的工程公司―――深圳市昆昂运动场地工程有限公司，价钱变成了每平方米115元，总工程款约为25万元。

　　　　“几乎每个月都能看到修桥”

　　　　“施工的时候据说能够防晒、防暴、防滑，然而包括这一次，我印象中已经修补过最少6次了，你说质量有没问题呢?”10月31日上午，在深盐路边开店的黎先生指着正在修补的海每天桥说。 以前天桥是钢结钩，走在上面嘣嘣响，特别吵，雨天容易打滑，下桥常会摔倒。年初铺设胶制的桥面后好多了，但是大略在6月份，多少座天桥的新桥面就开始“胀包、破裂”。“从那时到当初，简直每个月都能看到工人在上面修修补补。”黎先生说，不是这座出了问题，就是另一座有问题。

　　　　而在田东中学读书的余钰霞同学告诉记者，她家住在海涛花园，深盐路和沙盐路交会处的海涛天桥，是她上学的必经之地，天天高下午起码都要走上4趟。在她的印象中，海涛天桥从3月份翻新到现在，已经进行了不下5次修补了。“问题最重大的还不是海涛天桥，而是旁边的马庙天桥，整个天桥都快重新修补一遍了。”余钰霞说。

　　　　10月31日上午，记者依次查看了翻新工程中的6座人行天桥,coach sunglasses，除了位于沙头角保税区门口的唯冠天桥没有修补痕迹外，其余5座天桥都正在修补，而且天桥上可能看到多处明显修补痕迹，桥面也都存在胀包、破裂气象。

　　　　其中，鑫茂人行天桥，有17处地方有修补过的痕迹;相邻的海每天桥，有9处修补痕迹，有一处正在修补;位于深盐路跟沙盐路交会处的海涛天桥，修补过的处所有12处，有10处正在进行修补，其中面积最大的近2平方米;在深盐路和海山路交会处的海山天桥，修补过的地方有12处，有11处正在修补。

　　　　问题最严格的则要属马庙天桥，全部天桥桥面有将近80%的面积已经修补过或者正在修补，天桥的阶梯部分有不下10处修补过或者正在修补。

　　　　“刚修好还不到半年呢，就已经烂成这个样子了，你说是不是豆腐渣工程呢?”天桥下面的商户曾女士说，修修补补岂但影响了居民出行，也影响商户的生意。

　　　　现场工人假穿路桥集团工衣

　　　　“我从头至尾都没有看到施工牌，也不晓得是谁在施工。”住在海天天桥旁边的黎先生说。其余5座天桥附近的多名居民受访时也表示，天桥施工的过程中，没有见过施工牌。

　　　　深圳市交委东部交通运输局分管养护的贾华才调研员告诉记者，该工程全称为“深盐路人行天桥翻新晋升工程”，对6座天桥的路面应用PU胶面层进行铺设，由养护单位深圳市路桥建设集团公司(以下简称路桥集团)负责施工，要求路桥集团自己做，工程不得转包，每平方米的造价为400元左右，6座天桥的总造价在160万元左右，按面积进行结算。因为工程仍未做最后的验收，所以无奈判断最终的总造价，工程从2010年12月开端，2011年3月结束。

　　　　但11月4日路桥集团办公室主任梁尔泰在接受采访时表示，讯问了集团下面有关部门，该集团并没有做过这个工程。

　　　　施工单位究竟是谁?10月底，记者来到了海山天桥修补现场,coach wallets，有3名工人正在施工，其中一位比较年长的工人身穿印有“路桥公司”字样的衣服，不外其否认自己是路桥公司的员工，只是聘请他的老板让他穿着那件衣服干活。另外两名年轻点的工人，也都否定本人是路桥集团的员工。带队的李姓经理告知记者，自己是昆昂公司的人，因为出现质量问题的5座人行天桥都是他们公司负责施工的，所以始终以来都是他们在做修补。

　　　　随后，记者接洽了昆昂公司负责人王某。王某否认深盐路人行天桥翻新提升工程是该公司施工的，按照王某的说法，公司从一个姓“曹”的老板处拿到这个翻新工程，造价为每平方米115元，总面积约为2300平方米，总造价约25万元。目前“曹老板”已经支付了18万元左右，还有五六万元的余款未结算。因为详细的工程款要按实际施工面积来算，现在还未做最后的测量。

　　　　据昆昂公司网站首页上的简介显示，该公司是一家专业从事体育产业设施设计、生产、安装的工程公司。

　　　　为何变成“豆腐渣”

　　　　施工单位：工艺偷工减料导致返修

　　　　为何刚翻新的天桥，质量频频浮现问题呢?是否与工程被转包有关?昆昂公司跟深圳市交委东部交通运输局给出了不同的说法。

　　　　10月31日，在马庙天桥，负责修补的昆昂公司技巧职员表示，出问题的5座人行天桥，都是直接在天桥表面直接铺设PU胶面层。天桥名义是钢结构，轻易受热，虽说所用资料有防晒作用，但钢体表面温度太高的话，也会脱胶，从而导致胀包、破裂等。要想不出现这类问题，在施工的时候，应当在天桥名义先做一层水泥，而后再加一层网格，再进行铺设。但那样做的话，本钱就会高很多。

　　　　该技能人员表示，目前只能对这5座天桥进行修修补补了，要想彻底解决这个问题，就必须铲掉从新做，但那样成本很大。带队的李姓经理则告诉记者，自从工程竣工后，已经修补了不下3次，因为工程是他们做的，所以也由他们来负责修补，“每次修补咱们都要贴进去2万元”。

　　　　“把工艺给偷工减料了都这种地步，工程品德出问题，从为民的角度讲，我都想去投诉。”昆昂公司负责人王某说，然而全体工程他都是按“曹老板”的请求去做，“曹老板”恳求他按什么结构做，他就按什么构造去做，自己没有少用一点料。不过直到当初，他都不看到此次工程的设计图纸，如果能将设计图纸拿出来的话，那就知道缺少了哪道工序。

　　　　“我说多了，我怕有人整我，当前还怎么混。”王某说，这个工程做下来，他自己都不知道是第多少个老板了，反正他们公司是最后干活的。不过王某不肯吐露“曹老板”的身份和联系方式，只是略微知道“曹老板”挂靠了一些公司，至于路桥集团和“曹老板”之间还转了多少手，自己就不清楚了,coach handbags。

　　　　东部交通局：气候差通行早损害桥面

　　　　然而，深圳市交委东部交通运输局对此次天桥质量问题给出了不同的说法。市交委东部交通运输局分管养护的贾华才调研员则表示，此翻新提升工程并没有专门的设计，因为是个比较成熟的工艺，路桥集团也做过这样的工程，所以将此工程交给他们来做，但不允许转包。

　　　　天桥桥面铺装工程后出现鼓包破洞等景象的主要起因，一是工程施工过程中景象酷寒，影响P U胶硬化;二是盐田区地理条件特殊，降雨相对频繁，由于天桥不顶棚，长期暴晒及雨淋，P U胶膨胀系数与钢板膨胀系数不一样，PU胶容易松脱。三是封闭天桥施工交通疏解压力大、市民投诉强烈，多个天桥未到养护期就被迫提前开放通行，严重地影响工程质量;四是交付利用后，部分市民乱扔烟头、推自行车不走自行车坡道、强行在踏步上通过等举动，造成桥面PU胶烫坏、踏步防滑条受损，也在一定程度对天桥桥面造成了破坏。

　　　　修桥数据

　　　　鑫茂天桥：17处有修补过的痕迹

　　　　海每天桥：9处有修补痕迹，1处正在修补

　　　　海涛天桥：12处有修补痕迹，10处正在修补

　　　　海山天桥：12处有修补痕迹，11处正在修补

　　　　马庙天桥：10处修补过或者正在修补

　　　　各方说法

　　　　东部交通局：每平方米造价约400元，总造价约160万元。工程不得转包，要求路桥集团自己做。

　　　　施工企业：造价为每平方米115元，总面积约为2300平方米，总造价约25万元。从曹姓老板处拿到工程。

　　一座天桥转了四道手 深圳交委道歉

　　http://gd.qq.com/a/20111119/000011.htm

　　■《深盐路天桥翻新被指“豆腐渣”》追踪报道

　　昨日下战书，深圳市交通运输委员会公开向大众和媒体表示报歉，称经调查证实深盐路人行天桥因施工转包存在质量问题，并表示此前东部交通运输局召开新闻发布会称该天桥施工不存在工程转包属“虚假新闻”。深圳市交委首次参与调查后发现，因工程被层层转包导致五座天桥存在质量问题。目前，分管责任人―――东部交通运输局调研员贾某调离工作岗位，免去直接责任人东部交通运输局养护二组林某的负责人职务。对出现问题的天桥，责令深圳市路桥建设集团对桥面全面整改修复，从新铺设并承当所有用度。深圳市交委相关负责人还表示，南都此前的相关报道情况属实。

　　一座天桥转了四道手

　　工程量虚报600多m2

　　昨日下战书，深圳市交通运输委员会公布调查结果称，深盐路人行天桥工程确被层层转包，“东部交通运输局未经深入调查核实，就工程转包、质量等问题发布了失实的信息，对此，咱们向媒体和公众表示道歉。”

　　市交通运输委员会负责人表示，路桥建设集团承接深盐路桥面铺装工程后，安排下属盐田分公司负责履行。盐田分公司与劳务分包队林某签署了2010年度劳务分包合同，约定包工不包料，该6座人行天桥桥面铺装施工包含在年度劳务分包合同内。事实上，盐田分公司违规以“30万元劳务费+ 40万元材料代购”的形式将项目整体包给林某。此后林某又将项目转包给曹某，曹某实现唯冠天桥施工后，又将其他5座天桥以25万元再次包给昆昂公司王某。一座天桥被转了四道手。

　　而更为严峻的问题是，项目存在重大的虚报工程量的行动。此前，东部交通运输局分管养护的贾华才调研员在接收采访时泄露，深盐路人行天桥翻新工程，铺设P U防滑胶层的价格是每平方米400元左右，总造价160万元左右，按此说法，铺设P U防滑胶层的面积应该是4000平方米左右。尔后，东部交通运输局发给各大媒体的通稿里，工程施工面积为3119m 2，结构层厚度为1.2cm.

　　昨日市交委颁布的最终调查结果显示，6座人行天桥实际施工面积（含桥面和梯道）为2495m 2.同时，实际层厚度为0 .8- 1 .2cm，和上报的1 .2cm也不同。而这五座天桥以25万元的最终发包价格是难以按国家标准完成的，所以才导致了最终接手的公司在工艺、工序和材料上偷工减料,coach purses。

　　深圳路桥集团盐田分公司

　　一年内禁入交通养护市场

　　面对严重的守法违纪行为，深圳市交委已经开出“罚单”。交委以为，东部交通运输局调查不扎实，供给虚伪数据给各大媒体，给市交委造成了严峻的负面的影响，而路桥集团盐田分公司将工程转包，已经遵法。因此依占有关规定对相关单位和责任人作出处置，包括对工程公司的处理，责令深圳市路桥建设集团严格查究相关义务人的责任。

　　●盐田分公司经理施某提职处分，调离工作岗位；

　　●名目负责人盐田分公司副经理刘某撤职；

　　●深圳市路桥建设集团盐田分公司1年内不得进入深圳市交通养护市场；

　　●深圳市鲁班建设监理有限公司1年内不得加入深圳市交通养护监理投标；

　　●负有分管责任的东部交通运输局调研员贾某调离工作岗；

　　●免去直接任务人东部交通运输局林某养护二组（科）负责人职务；

　　●出现问题的天桥则责令深圳市路桥建设集团对桥面全面整改修复，重新铺设并承担所有费用。

　　回放

　　东部交通局两度否认“转包”

　　11月7日南都报道天桥工程“被转包”东部交通局回应属“劳务分包”

　　11月7日，南都以《造价160万转包跌至25万天桥翻新未获验收就返修》为题,coach bags，报道了深圳盐田区深盐路6座人行天桥，今年3月份左右完成了翻新，半年后仍未通过最后的验收，被市民斥为“豆腐渣”工程一事。当天，深圳市交委东部交通运输局组织有关局部对工程转包一事进行调查，随后向驻深及深圳各大媒体发布通稿，表示经调查工程不存在转包，而是“劳务分包”。此后各大媒体刊登了此通稿，其中有媒体以《市交委东部运输局：深盐路人行天桥施工不存在工程转包》为题进行报道。

　　11月8日东部交通局路桥集团盐田分公司联合召开媒懂得称工程不存在转包

　　11月8日深圳市交委东部交通运输局和路桥集团盐田分公司又结合召开媒领会，分管养护的调研员贾某仍然在会上宣布，工程不存在转包。此后深圳各大媒体报道此事，有媒体以《市交委召开消息发布会再次否认工程存在转包》为题进行报道。

　　此后南都持续追踪报道深圳市交委参加调查

　　南都此后持续以《东部交通局：分包不尺度》、《市场价150元预算价400多元》、《没有公正调查就无原形可言》连续追踪报道，深圳市交委遂重新成破专项调查小组对此事进行调查。

　　追问

　　为何两次调查结果截然不同？

　　深圳交委：东部交通局偏信工程单位

　　该新闻在见报后政府曾经发布了两个不同版本的调查结果。本月7日，东部交通运输局召开新闻发布会称，“该局从施工单位（市路桥建设集团有限公司）和监理单位（市鲁班建设监理有限公司）理解到，深盐路桥面铺装工程由施工单位履行自行洽购材料，聘任专业施工技术人员进行劳务分包，施工不存在工程转包现象。”从而否认了此前南都对于该工程转包的报道。昨日下午深圳市交通运输委员会负责人表示，成破了委领导、委工程质量、造价、纪检部门组成的专门调查组，深盐路6座人行天桥桥面铺装工程存在转包、质量等问题。

　　为何会出现不同成果的调查结果呢？市交通运输委员会的负责人表示，此前因为东部交通运输局自查，单方面听信了工程公司的说法，“东部局重要听了路桥公司的说法，看上去是没有什么问题的，不构成转包，当然工程公司也会做一些四肢，然而相关的负责人业务不过硬。”他表示，东部交通运输局并未当真调查明白就过早地下定论，于是市交委终止了其调查，并组建了新的调查小组，调查之后还是很震撼的。

　　为何工程单位公开说假话？

　　业内人士：百余万差价利益太诱人

　　当初路桥集团盐田分公司经理施世峰说，因为该公司并不把持铺设PU胶防滑层的技术，接到东部交通运输局下达的责任后，购买了所需的材料，而后将劳务分包出去，与自己集团下面的佳景劳务公司的一个队长林松林签订了劳务分包合同，至于林松林将该合同转包给谁，他们并不清楚。而林松林在接受采访时表示，经人介绍，他是将工程施工以25万元的价格交给一个姓“曹”的老板，双方没有签订任何合同，当新华社记者询问其“曹”老板身份的时候，林松林却表示自己连他的名字也不知道。

　　昨日市交委考核认为，他们说的话全部失实。此外，在东部交通运输局供应的媒体通稿中称“该工程施工面积为3119m 2，工程总费用约为160万元，包括材料费81万元”。这些也为虚假数据。

　　为何工程公司有胆量在消息发布会上发布虚假新闻，并言之凿凿“工程不存在转包”呢？事实上，不仅因为转包是违法行为，而且其中利润空间巨大。从最初申报估算160万元/6座天桥，到最终的25万元/5座天桥，百余万元的差价（深圳市交委表示，终极不必定以160万元结算），无疑非常诱人。有业内人士认为，正是在好处的驱使下，工程公司才做出了欺骗政府和民众的行为，这是瞒天过海、混淆视听的心理在作祟。

　　为何工程没有公然招投标？

　　市交委：仍属“荡涤刷新”小修项目

　　市交委表现，在工程监督管理的制度本身是比较完善，但在具体实行进程中涌现了问题，对问题会一查到底，不会袒护。为何工程没有公开招投标呢？该负责人表示，诚然整体估算数字比拟大，但仍算在荡涤刷新工程之列，因而仍算小修名目，按照相干精神不用招投标。市交通运输委表示，感谢媒体的监视，将认真汲取教训，完美工作规程，加大监管力度。